Министерство экономического развития и торговли предложило новую редакцию закона о государственных закупках, которую уже через две недели правительство планирует передать в Верховную Раду. Как сообщает «Коммерсант-Украина», министр экономического развития и торговли Павел Шеремета за две недели разработал новую версию закона «Об осуществлении госзакупок».

По словам члена рабочей группы по подготовке изменений в тендерное законодательство, исполнительного директора Transparancy International Ukraine Алексея Хмары, с 2010 года, когда был принят базовый и ныне действующий закон о госзакупках, в него более 40 раз вносились изменения. «И в большинстве случаев это только ухудшало ситуацию», – говорит он.

Предложенная редакция предусматривает почти пятикратное сокращение (до девяти) перечня случаев, на которые не распространяется действие закона. Исключения, в частности, предлагается распространять на закупку товаров, работ и услуг, которые являются гостайной, для проведения выборов и референдумов, связанных с операциями Нацбанка, или услуг, необходимых для обслуживания и погашения госдолга.

Для остальных 35 исключений, например закупка природного газа и его транспортировку, услуги по авиаперевозке лиц, находящихся под госохраной или покупка кормов для цирковых животных, должно будет действовать тендерное законодательство. «Сначала было десять исключений, и мы хотим вернуться к этому. Ведь чем меньше исключений, тем меньше шансов на коррупцию», – уверен Хмара.

Кроме того, министерство предложило сделать прозрачной процедуру закупки товаров, работ и услуг, которая осуществляется за собственные средства государственных, казенных, унитарных, коммунальных предприятий с госдолей более 50 % и их «дочек».

На сайте министерства (без дублирования в печатном издании) они будут публиковать отчеты о подписанных договорах, а также информацию об изменении условий в них. Добавим, что обнародование такой информации станет обязательным для всех заказчиков госзакупок.

Кроме того, будут раскрываться данные о всех субподрядчиков, которых участник-победитель будет привлекать к выполнению работ в объеме не менее 20 % от стоимости договора.

Хмара добавляет, что недобросовестные фирмы-участники, которые были уличены в нарушениях тендерного законодательства, в течение трех лет будут лишены возможности участия в госзакупках.

Законопроектом предусматривается ликвидация процедуры электронных реверсивных торгов, как неэффективных и в целом массово так и не проведенных. Изменений, хотя и незначительных претерпела процедура закупки у одного участника. Министерство и эксперты предложили новое для нее название – переговорная процедура закупки.

По сути, она не будет отличаться от предыдущей, но будут пересмотрены и сокращены условия ее применения. Из законодательства предложено исключить условие покупке товаров на товарной бирже, а также в случае прекращения хоздеятельности компании. Закупка дополнительных строительных работ с применением переговорной процедуры планируется с ограничением. Общая стоимость таких дополнительных работ не должна превышать 50 % стоимости главного договора.