Журналистские расследования Регистрация Вход
Меню сайта

СТАТЬИ

Выставки в Китае: Как извлечь максимальную выгоду

 Cамый простой способ знакомства украинских производителей с китайскими – это отраслевые выставки. В Поднебесной их проводится огромное количество: промышленные и хозяйственные, специализированные выставки-конференции и ярмарки товаров широкого потребления (причем, под каждую категорию продукта) и т.д.



Как власть Украины саботирует борьбу с коррупцией:...

Хотя дорожная карта борьбы с коррупцией предельно ясна, и открытых противников ее Украине не найдешь, на пути в светлое безкоррупционное будущее вдруг возникает множество препятствий. Больших и малых, и их так много, что мысль о случайных совпадениях отбрасываешь сразу.Хотя дорожная карта борьбы с коррупцией предельно ясна, и открытых противников ее Украине не найдешь, на пути в светлое безкоррупционное будущее вдруг возникает множество препятствий. Больших и малых, и их так много, что мысль о случайных совпадениях отбрасываешь сразу.



Долги за комуналку только растут. Что грозит по но...

Долги за комуналку только растут. Что грозит по новым правилам тем, кто не платитУкраинцы задолжали за коммунальные услуги более 11 миллиардов гривен, говорится в данных Госстата. Согласно проекту новой редакции закона "О ЖКУ", должникам придется помимо суммы долга оплачивать штраф за каждый день просрочки. Кроме того, по новым правилам субсидианты с долгами могут остаться без государственной помощи.




Поиск

Коррупция [108]
Корпоративный конфликт [14]
Права потребителей [45]
Интервью [54]
Политические секреты [93]
Общество [147]
Закон [25]
Главная » Статьи » Политические секреты

Игра на понижение: Как с помощью ProZorro «Нафтогаз» может сэкономить миллионы на юристах

Игра на понижение: Как с помощью ProZorro "Нафтогаз" может сэкономить миллионы на юристах"Нафтогаз" благодаря электронному тендеру получил возможность заплатить юристам не 28 млн гривень, а 5,7 млн гривень. Тем не менее, некоторые участники этого тендера пламенно уверяют, что за такую цену "Нафтогаз" не получит качественных услуг, и виной тому якобы система ProZorro

Компания "Нафтогаз" несколько дней назад провела через электронную систему ProZorro тендер на приобретение юридических услуг по сопровождению наблюдательного совета компании. Изначально юристам намерены были заплатить 28 млн грн за 2 400 часов работы в течение двух лет.

Но в ходе аукциона цена снизилась до 5,72 млн грн, или на 80% от запланированного бюджета. Это и вызвало возмущение некоторых юристов, принимавших участие в торгах. Мол, система ProZorro не позволяет проводить сложные закупки наподобие этой, а сам процесс превращается в профанацию.

ЧТО ПРОИЗОШЛО

Заинтересовались тендером "Нафтогаза" семь юридических компаний. Тем не менее, две заявки юристов из фирм Arzinger и Clyde&Co отклонили на этапе преквалификации за несоответствие требованиям технической документации, в частности, из-за не заверенных копий свидетельства о праве заниматься адвокатской деятельностью, отсутствия договора страхования профессиональной ответственности и рекомендательных писем. Еще одна юрфирма — ЕПАП Украина — отозвала свое предложение. Таким образом, в аукционе участвовали четыре компании — Redcliffe Partners, Kinstellar, "Василь Кисиль и Партнеры" и Baker&McKenzie.

На первом этапе юристы готовы были предоставить услуги "Нафтогазу" по цене от 18,98 млн грн до 26 млн грн. В ходе трех раундов аукциона цены предложения понизились до 5,7-7,9 млн грн.

То есть, "Нафтогаз" получил возможность заключить договор с юристами из "Василь Кисиль и Партнеры", сэкономив при этом практически 80% от ожидаемых затрат.

Похожая ситуация сложилась несколькими месяцами ранее, когда Нацбанк искал юристов для представительства своих интересов в судах. Сума договора тогда была значительно меньше — 3 млн грн, но проблема возникла такая же. Участвовавшие тогда юристы предлагали НБУ свои услуги по цене от 7 440 грн/час до 420 грн/час. В тендере же "Нафтогаза" предложения юрфирм в первом раунде колебались в рамках 10 833 грн/час — 7 908 грн/час, а в последнем раунде аукциона опустились до 3 291 грн/час — 2 383 грн/час.

В ЧЕМ ПРОБЛЕМА

Проблем — или скорее опасений — в сложившейся ситуации возник сразу целый комплекс. Во-первых, у некоторых участников есть подозрение, что за такие деньги нельзя предоставить качественные услуги. "Я ответственно утверждаю, что за 66 евро в час нельзя получить качественные юридические услуги. От таких услуг пострадает прежде всего "Нафтогаз" и, соответственно, государство", — написал партнер в юридическом бюро Kinstellar Константин Ликарчук на своей странице в Facebook. По его словам, победителю тендера стоит отказаться подписывать договор, "Нафтогазу" следует объявить тендер сначала, а всем участникам — не опускать цену до такого уровня.

Тем не менее, юркомпании не впервые решаются понизить стоимость услуг и используют "льготные ставки для государства и государственных компаний", отмечая, что это вклад компании в реформы и развитие страны.

При этом, выполняя такие контракты, они получают не только хорошую квалификацию, но и рекламу, что будет вознаграждено приходом новых платежеспособных клиентов в будущем.

Во-вторых, юристы побаиваются, что этот прецедент может повлиять на рынок в целом. И из-за него клиенты смогут в дальнейшем требовать от юристов предоставления услуг по цене, которая ниже средней по рынку. Тем не менее, даже и среди юристов не все согласны, что за 50 евро в час нельзя предоставить качественные услуги.

В-третьих, одна из компаний-участников призналась в попытке сорвать торги, говоря, что электронная система ProZorro банально не подходит для сложных и высокопрофессиональных торгов. "Когда мы поняли, что происходит, то уже просто развлекались, а не реально участвовали в тендере. Собрались всем офисом у компьютера и смеялись… Система для таких услуг не работает", — отметил Ликарчук. Мол, если бы победила их компания, то подписать договор на таких условиях не были готовы. И выход из ситуации видят только один — проводить бумажный тендер, когда компании не знают цены друг друга, а известной она становится только после раскрытия предложений. На основе ее и определяется победитель.

Бумажный же и электронный тендер отличаются только доступом к информации. Если в первом случае компании не знают цены друг друга, то во втором они принимают решение, зная ценовую политику конкурента и понижая стоимость своих услуг при желании победить.

В ProZorro же уверенны, что участники сознательно торговались и понижали цену, пытаясь выиграть контракт с "Нафтогазом". "Этот тендер проводился по процедуре международных пороговых торгов, то есть была преквалификация и "Нафтогаз" перед аукционом проверил все документы юристов, которые подались на торги, оценил квалификационные и технические характеристики. И только после этого он допустил участников к аукциону. А, согласно требованиям, юркомпания должна сотрудничать с юристами из Англии, присутствовать в международном рейтинге юруслуг, застраховаться в международной компании. Требования прописаны достаточно жестко, чтобы компании, которые не могут их предоставить, не смогли демпинговать на торгах", — поясняет Лариса Лузинская, менеджер по связям с общественностью ProZorro.

Если же компания захочет отказаться от договора, она понесет репутационные риски. "Хотя у нас и нет рейтингов плохих и хороших поставщиков, но отзывы остаются на dozorro.org. Но в любом случае я думаю, что если столь крупные компании принимали участие в торгах "Нафтогаза", но потом отказались от договора, их репутация все же пострадает", — подчеркивает Лариса Лузинская.

КАК РЕШИТЬ СИТУАЦИЮ

У руководства "Нафтогаза", по всей видимости, нет опасений насчет предоставления некачественных услуг или невыполнения договора. Да и отбрасывать фактор того, что юридическая фирма просто инвестирует в клиента или тематику, по словам главы "Нафтогаза" Андрея Коболева, не стоит. Говорит, что и ранее бывали случаи, когда юристы и в бумажных тендерах предлагали цену за услуги приблизительно того же уровня, до которого она опустилась через ProZorro.

"Никакая система закупок не может запретить участнику дать очень низкую цену. Если компания прошла квалификацию и решила победить ценой — это ее право. Вопрос к нам — как убедиться, что мы получим то качество юридических услуг, на которое рассчитываем… Но я верю, что все компании, прошедшие квалификацию, дорожат своей репутацией. И это будет главным стимулом в этом случае", — прокомментировал тендер Коболев.

Да и в юридической компании "Василь Кисиль и Партнеры", которая стала победителем по итогам аукциона, говорят, что готовы подписывать договор, если "Нафтогаз" решится. "Мы рады будем предоставить наблюдательному совет НАК "Нафтогаз Украины" юридические услуги высокого уровня и готовы вести разговор о подписании договора. Процедура закупки юридических услуг пока не завершена, потому предмет, цену и другие условия сотрудничества мы сможем прокомментировать после заключения договора", — отметил в комментарии Delo.UA управляющий партнер ЮФ "Василь Кисиль и Партнеры" Андрей Стельмащук. Комментировать же свою мотивацию участвовать в тендере и готовность столь значительно снижать стоимость услуг для "Нафтогаза" в "Василь Кисиль и Партнеры" намерены только в случае подписания контракта.

Тем не менее, тендер "Нафтогаза" наглядно показал, что на аукцион могут приходить недобросовестные компании, которые "в качестве развлечения" будут срывать торги. Чем это чревато для заказчика? Как минимум, потерей времени. Ведь, согласно законодательству, участник без любых санкций может отказаться подписывать договор даже на тех условиях, которые он сам предлагал. Тогда заказчик рассматривает следующее по привлекательности предложение. Как это может выйти боком недобросовестной компании? Бессмысленной потерей того же времени. Да еще и сулит подпорченной репутацией.

В ОСТАТКЕ

Споры вокруг электронных закупок и ProZorro, как обычно, упираются в две вещи. Во-первых, способность организатора (в данном случае "Нафтогаза") грамотно и четко прописать задание, какие услуги и в каком объеме он ожидает получить. Во-вторых, способность компании здраво оценить свои шансы выполнить требования организатора и определить для себя оптимальную цену за услуги, ниже которой она просто не может опуститься.

Категория: Политические секреты | Добавил: admin (25.01.2017)
Просмотров: 702 | Теги: Василь Кисиль и партнеры, Нафтогаз, тендер, Prozorro | Рейтинг: 4.0/1
Всего комментариев: 0
avatar

Обсудить на Юридическом форуме

ИНТЕРВЬЮ

Ветераны, изменяющие мир: Александр Чалапчий, или как, потеряв обе ноги, получить крылья

ветераны, изменяющие мир: Александр Чалапчий, или как, потеряв обе ноги, получить крыльяЭто история одного добровольца, чья война продолжилась после АТО. Александр Чалапчий потерял в АТО обе ноги, но опять научился ходить. На компенсацию за ранения он открыл свой бизнес и стал производить экологическое топливо, которое способно заменять уголь. Несмотря ни на что он продолжает помогать армии и ведет в тылу уже новую войну: маленькую войну за энергетическую независимость Украины.



Юлия СВЕТЛИЧНАЯ: Недавно европейцы считали, что на улицах Харькова танки, а теперь едут к нам на Лигу Европы

Юлия СВЕТЛИЧНАЯ: Недавно европейцы считали, что на улицах Харькова танки, а теперь едут к нам на Лигу ЕвропыЮлия Светличная стала главой Харьковской ОГА в октябре 2016 года. И хотя недавно она вошла в топ-10 самых влиятельных женщин Украины, о самой Светличной известно немного. В условиях необъявленной войны с РФ приграничная Харьковщина сегодня – особенный регион. Поэтому фигура молодого руководителя вызывает еще больший интерес.




Облако тегов
коррупция Мэр суд Тимошенко реформа Взятка Аваков Судья МВД прокуратура оружие Россия КРЫМ СБУ Донецк ДТП гаи КГГА убийство уголовное дело тендер прокурор депутат рейдер ГПУ Верховная Рада Земля увольнение банк кредит Одесса налог недвижимость милиция деньги Королевская Азаров Ахметов Киев Ющенко доход арест штраф Киевсовет газ таможня автомобиль Партия регионов харьков Луценко Квартира мошенник китай пожар бюджет президент подорожание Украина рейтинг выборы розыск доллар курс долг митинг закон Власть журналист ООН тарифы бензин майдан Кабмин зарплата США отставка армия НБУ Европа продукты коммуналка рада МВФ запрет Яценюк цена Путин Кличко продажа Донбасс бизнес валюта нефть Саакашвили Янукович война савченко Банки полиция дом