Каждую весну-лето столичные дороги становятся настоящим полигоном для испытаний нервов и кошельков водителей и полем битвы для автомобилей. Киев стал больше напоминать съемочную площадку к какому-нибудь постапокалиптическому фантастическому фильму, чем столицу европейской державы. Появился и вечный «враг» водителей - «КиевАвтоДор».

Заторы по вине ремонтников уже давно превратились для водителя в головную боль. Да и не только для водителей. Стоять утром в пробке спеша на работу или вечером по дороге домой, вряд ли кому нравится. Хотя на первый взгляд ремонтники делают полезную и нужную для всех участников движения работу. Но на поверку оказывается «так, да не так!». Наблюдая за тем, как проводится ремонт автодорог в Киеве, вспоминается древнегреческий миф о царе Сизифе и его труде. Вот именно такую деятельность и можно наблюдать на дорогах Киева. Однако результатов этой титанической борьбы «КиевАвтоДора» с каждым годом становится все меньше и меньше.  Дороги как разрушались, так и продолжают разрушатся, заплаты, созидаемые ремонтниками с таким трудом, расползаются через 2-3 месяца, а смены дорожного полотна на мостах вообще приводят столичного водителя в состояние тихо закипающего чайника. Возникает вопрос: «А кто платит за это!!». Ответ прост –«Автовладелец». И следующий вполне закономерный вопрос «А за что? Такое состояние дорог не только губительно для автомобиля. Оно еще и неоднократно становится причиной ДТП!». Кто ответственен за дороги? За что платится транспортный сбор?

В Законе Украины «О налоге с владельцев транспортных средств и других самодвижущихся машин и механизмов»: «Цим Законом встановлюється податок з власників деяких наземних і водних транспортних засобів, самохідних машин і механізмів як джерело фінансування будівництва, реконструкціі, ремонту та утримання автомобільних шляхів загального користування та проведення природоохоронних заходів на водоймищах», а также ст.3 с изменениями согласно Закону Украины от 25.12.2008 г.№797-6

«Податок з визначених цим законом власників наземних транспортних засобів сплачується юридичними та фізичними особами за місцем реєстрації таких транспортних засобів на спеціальні рахунки територіальних дорожніх фондів республіканського бюджету Автономноі республіки Крим обласних бюджетів та бюджетів м. Києва та Севастополя», деньги с налога идут на строительство, ремонт и обслуживание  в бюджет собственника  автодорог. Как видно из ст.16 раздела 3 Закона Украины «О автомобильных дорогах»:

 «Вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні місцевого самоврядування і є комунальною власністю», собственником автодорог в г.Киеве является Киевская Государственная Городская Администрация.  Согласно ст.21 р.3 данного закона:

«Органи місцевого самоврядування, що управляють функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, що управляють функціонуванням та розвитком вулиць і доріг, міст та інших населених пунктів, відповідають за:

1. стан вулиць і доріг міста та інших населених пунктів відповідно до діючих норм, у тому числі щодо безпеки руху транспортних засобів і пішоходів;

2. якість робіт з проектування будівництва та реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів;

3. розміщення технічних засобів організації дорожнього руху, об’єктів  дорожнього сервісу та рекламоносіїв;

4. відшкодування збитків користувачам вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, що виникли через їх незадовільний стан, у порядку,  визначеному законом».

Власти г. Киева несут полную ответственность за состояние автодорог в столице, являясь собственником. Ремонтирует же дороги коммунальное предприятие «Киевавтодор», которое соответственно должно нести ответственность за проделанную работу. Как, например, в Германии подрядчик дает гарантию на свою работу вплоть до 10 лет, и если в течении этого срока дорожное покрытие или отремонтированный участок разрушаются, подрядчик восстанавливает за свой счет и еще платит штраф. Наши же «сизифы» прикрываются устаревшими ГОСТами, принятыми еще в 30-х годах прошлого века, согласно которым в состав отечественного асфальта входят щебень, песок и битум. Примечательно, что песок в составе асфальта на Западе не используют уже около 80-ти лет. Также согласно ГОСТу песок должен быть особенный крупнозернистый, очищенный от глины. У нас же могут добавлять обычный неочищенный песок почти вдвое уменьшив стоимость затрат для себя. Согласно данным Государственного дорожного научно-исследовательского института им. М. Шульгина:

«В Украине нарушаются нормы не только при производстве, но и при укладке асфальта. В США, Германии и других странах, где хорошие дороги, асфальт укладывается исключительно в то время, когда нет осадков. Во время дождя дорожные работы  недопустимы. Если соединить некачественный асфальт и влажную погоду, - получится, что вода не будет впитываться. В таком случае дорожное  покрытие будет просто размокать. Несколько месяцев небольшой автомобильной нагрузки на дорогу - вот вам и яма».  Думаю всем пришлось уже не раз наблюдать подобную картину - сухая и теплая погода ремонт проходит вяло, как только начинается дождь работники «Киевавтодора» с трудолюбивостью муравьев принимаются за работу, будто бы боятся, что дождь закончится. Так и «закатывают» автодоровские «сизифы» ежегодно десятки миллионов в асфальт, изображая титанический труд и жалуясь на недостаток финансирования, а киевские власти совершенно не хотят контролировать качество производимых работ или же имеют с этого «отходные» на закрытые глаза. Ведь деньги-то автолюбителей.

Но все выше описанное всего лишь вершина айсберга. Подобным положением дел удовлетворены все участники этого занимательного процесса - ремонт, от простого рабочего до высокого чиновника. Производить мелкий ремонт всегда выгодней как для ремонтника так и для заказчика, но не для потребителя чем раз произвести капитальный ведь это обеспечивает постоянный приток денежных средств и оправдывает существование новых «сизифов» причем без нарушения принятых стандартов. Кто ж будет рубить курицу несущую золотые яйца. К сожалению, сменой власти здесь не обойтись, меняются только лица, а курица остается.

Вот и выходит, что автовладелец платит транспортный сбор, разбивает свою машину на плохих дорогах, производит ремонт за свой счет, также бьющий по карману, и снова выезжает на плохую дорогу. Кто же должен отвечать за разбитые на плохих дорогах машины если их  владельцы оплачивают ремонт дороги? В ст. 4 р. 4 Закона Украины «О дорожном движении» сказано: «Власники доріг, вулиць та залізничних переїздів, керівні працівники дорожньо- експлуатаційних організацій несуть відповідальність, в тому числі і крімінальну, якщо дорожньо транспортна пригода сталася за їх вини». Значит владелец дороги, а в нашем случае КГГА и «КиевАвтоДор» несут полную ответственность за нанесенный  урон и компенсировать участникам движения затраты на ремонт согласно решению суда. Правда и здесь подстраховались наши «сизифы». Возмещение ущерба через суд очень долгий и дорогостоящий процесс и не многие на него решаются. Как утверждает глава «КиевАвтоДора» Георгий Глинский судится с ними, требуя возмещения ущерба бесполезно, так как корпорация ничего не нарушает. «Большинство дел в суде мы выигрываем, поскольку ничего не нарушаем. В правилах дорожного движения четко сказано, что водитель обязан выбрать такую скорость движения, которая позволит ему ехать безопасно. Мы не совершим революцию на дорогах, они разрушались десятилетиями, а при таком финансировании, как сейчас, мы делаем все, что в наших силах»,- объяснил он. Интересная трактовка не правда ли?

В связи с систематическими нарушениями прав потребителей и отсутствием наличия ремонта дорог, члены Харьковского автоклуба инициировали бессрочную акцию неповиновения «Нет дорог – нет транспортного сбора». Автолюбители считают, что пришло время карательных мер и бороться за свои права не с помощью сирен и площадей, а через суд, только так можно положить конец бессмысленному закатыванию денег в асфальт. Удачи им в этой нелегкой и долгой борьбе.

P.S. Гарантийный срок службы дорожного покрытия автотрассы в Швеции 40 лет, а зимы там не мягче чем у нас.

Дмитрий Семин, НБЖР